该内容已被发布者删除 该内容被自由微信恢复
文章于 2020年10月16日 被检测为删除。
查看原文
被用户删除
其他

FBI还不够,再设78个督察长,鸡毛蒜皮也得查,蓬佩奥就栽在这上面

寰宇大观察 寰宇大观察 2020-10-09

    寰宇大观察,凭良心和专业写作,期待您的关注!


当地时间5月15日,美国总统特朗普解雇了国务院督察长,在写给国会的信中,特朗普解释说他已经对该名督察长失去了信心。据悉,在被解雇前,这名督察长正在调查国务卿蓬佩奥,因为蓬佩奥涉嫌滥用权力,让他的一名助手帮助他订餐、取衣服以及遛狗。而这名助手是领的纳税人的工资,而不是蓬佩奥发的工资。

相关细节大家可以在我前几天的文章里查阅到,今天我为大家讲讲督察长是个什么样的职位,有什么神通,连遛狗、取衣服和订餐这种小事都要查,吓得蓬佩奥大惊失色。
督察长这个职位最先设立于1976年,当时的美国卫生部存在一些浪费、欺诈和滥用权力的情况,于是国会最先在卫生部里设置了督察长一职,以调查这些行为。卫生部督察长办公室当时有超过1600名雇员,对卫生部超过100个项目进行审计、调查、评估。

图为被特朗普解雇的国务院督察长史蒂夫·利尼克

现在,联邦政府里一共有78个督察长办公室,这些督察长办公室雇佣专业人员、而不是职业官僚。有些督察长办公室职员还会进行犯罪调查,并佩戴枪支。他们的职权还是调查部门内所有的腐败、权力滥用、浪费以及行政不作为或者乱作为等问题。但是有时候,督察长办公室还会调查部门之外的事情,比如与部门有关联的合同商等。
2008年,国会通过了《督察长改革法》,设立了督察长整合与效率委员会(Council of the Inspectors General on Integrity and Efficiency)。在以前,督察长们由于都是自己部门内的,所以一般都是互相独立调查。这个机构设立后,各个部门的督长们还可以互通信息,一个督察长办公室发现了问题,就可以通过这个机构,通知别的督察长办公室。

一些督察长是由总统提名,经参议院批准的,比如国务院督察长、劳工部督察长等。一些督察长是由自己所在部门的头儿任命的,比如美国邮政。美国总统解雇、暂停由他提名的督察长职务时,是需要向国会写信做出说明的。同理,部门的长官解雇、暂停督察长的职务时,也是需要向国会说明的。这里就是督察长和部门领导之间的互相监督,因为督察长权力太大,有可能会随意毫无根据地展开调查,于是就赋予了总统解雇解雇或者暂停督察长职务的权力,但是必须向国会做出说明,最后由国会做一个总的监督。比如这次,特朗普就认为国务院督察长调查的都是一些鸡毛蒜皮的小事。他说当蓬佩奥的妻子和孩子不在的时候,他自己又没有时间去订餐、取衣服,让助手帮忙处理一下,不是什么不得了的问题,他需要蓬佩奥帮助他处理外交问题。在美国的文官序列里,蓬佩奥是作为国务卿,是美国第一文官。这次特朗普写信给国会解释了他的理由后,国会很不高兴,参议院与众议院的外交委员会均要求国务院做出进一步的说明。这里体现的分权思想就是:督察长权力很大,手下职员很多,可以随时展开调查;但是为了防止督察长自己乱调查,又赋予了部门首长解雇督察长的权力,然后为了防止部门首长随意解雇督察长,又要求解雇督察长时,要向国会做出解释,国会如果不高兴,又可以自己来做调查。
这个职务有点像明朝时在六部设立的给事中,明制分设吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中掌侍从规谏,稽察六部之弊误,有驳正制敕违失之权。


1978年时,国会制定了《督察长法》,这部法律要求在遴选督察长人选的时候,要根据他们的专业资质,而不是他们的政治倾向来选择。但是在实际操作中,督察长的政治倾向也被考虑了进去,毕竟人人都有政治倾向,即使是大法官,也有保守派和自由派,政治上不存在中间派。这次被特朗普解雇的国务院督察长就是由奥巴马提名的。
今天就到此为止,明天我可以继续为大家讲解督察长这个职位。

往期文章回顾:
  1. 华盛顿致邦联议会的信:您最忠顺谦恭的仆人

  2. 特朗普:蓬佩奥是一个很有人品的人,他不应该花费时间去洗衣服

  3. 蓬佩奥的三宗罪:让助手帮助其遛狗、订餐、取衣服。引发美国朝野震动,国会已要求其交出相关文件

  4. 暗藏玄机:民主党为何力推邮寄投票?

  5. 3万亿美元、1815页、14名民主党人倒戈,民主党控制的众议院给特朗普出了一道难题

                           扫描二维码关注我

                          以良心和专业写作

                          微信号 : Globalgreatviews

                             新浪微博 : @导兄


                                                               我知道你在看


    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存